歐盟發(fā)布關(guān)于減少一次性塑料產(chǎn)品消耗指令 EU 2019/904 即將生效
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)發(fā)布了關(guān)于減少某些對(duì)環(huán)境影響的塑料制品的指令(EU)2019/904。除非有其他說(shuō)明,從2021年7月3日開(kāi)始,各成員國(guó)需制定相應(yīng)的法規(guī)符合該指令。該指令的重點(diǎn)見(jiàn)下:
減少一次性塑料產(chǎn)品的消耗
與2022年相比,到2026年,在成員國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi),各成員國(guó)對(duì)于附件A部分所列的一次性塑料制品的消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)可衡量的數(shù)量減少,例如:一次性飲料杯及其蓋子,以及一次性的食品容器。
禁用的塑料制品
成員國(guó)應(yīng)禁止將以下產(chǎn)品投放市場(chǎng):
1. 氧化降解塑料制成的產(chǎn)品。
2. 本指令附件B列出的一次性塑料制品:
a)棉簽(不包括落入指令90/385 /EEC有源植入式醫(yī)療器械或醫(yī)療器械指令93/42 / EEC的范圍棉簽)
b)餐具(叉子,刀子,勺子,筷子)
c)盤(pán)子
d)吸管(不包括落入指令90/385 /EEC屬于有源植入式醫(yī)療器械或醫(yī)療器械除指令93/42 / EEC范圍內(nèi)的吸管)
e)飲料攪拌器
f)粘在氣球上并支撐氣球的氣球棒,不包括用于工業(yè)或其他專業(yè)用途的以及非消費(fèi)者用的氣球,但包括這些用途的棒子
g)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的食品容器,即帶有或不帶蓋子的容器如盒子,用于盛裝以下食品
i. 即時(shí)消費(fèi)或外賣,
ii. 通常從包裝容器中取出食用,
iii. 不需要任何進(jìn)一步加工的情況下就可食用,例如烹飪,煮沸或加熱,包括用于快餐或其他速食的食物容器,除了飲料容器,盤(pán)子和包裝袋以及裝食物的包裝物。
h)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料容器
i)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料杯
一次性塑料飲料容器的產(chǎn)品要求
1. 對(duì)于容量不超過(guò)3L,帶有塑料蓋子的一次性的塑料飲料容器,從2024年7月3日開(kāi)始,只有在產(chǎn)品的預(yù)訂使用階段蓋子仍附著在容器上的才能投放市場(chǎng)。
備注:
i) 帶塑料密封的金屬蓋或蓋子不應(yīng)作為由塑料制成。
ii) 特殊醫(yī)療用途的液體食品的飲料容器應(yīng)予以豁免。
2. 應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以符合第1點(diǎn)所述的要求。密閉飲料容器(包括碳酸飲料)應(yīng)滿足一定的強(qiáng)度,可靠性和安全性。
3. 容量不超過(guò)3升,以聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)為主要成分的一次性飲料容器,應(yīng)由一定比例的可再生塑料制造而成:
一次性飲料瓶中可再生塑料的最小比例
從2025年開(kāi)始25 %
從2030年開(kāi)始30 %
標(biāo)簽要求
1. 以下一次性塑料制品需滿足此標(biāo)簽要求:
a) 衛(wèi)生巾(墊)和衛(wèi)生棉條和衛(wèi)生棉條涂抹器
b) 濕巾,即預(yù)濕的個(gè)人護(hù)理和家用擦拭巾
c) 具有過(guò)濾嘴的煙制品,與煙草產(chǎn)品一起銷售的過(guò)濾嘴
d) 飲料杯
2. 上述產(chǎn)品應(yīng)在其包裝或產(chǎn)品本身上應(yīng)貼有明顯,清晰易讀且不易磨損的標(biāo)簽,并告知消費(fèi)者以下:
a) 根據(jù)廢物劃分等級(jí),為該產(chǎn)品避免產(chǎn)品或廢物處理方式的適當(dāng)廢物管理方案
b) 產(chǎn)品中存在塑料,以及由此產(chǎn)生的亂拋垃圾或其他不適當(dāng)?shù)膹U物處理對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響
3. 歐盟委員會(huì)會(huì)制定協(xié)調(diào)標(biāo)識(shí)規(guī)范。
成員國(guó)的其他提議的義務(wù)
1. 根據(jù)廢棄物指令2008/98 / EC第8條和第8a條,成員國(guó)應(yīng)對(duì)本指令附件E部分所列的所有一次性塑料產(chǎn)品(如食品容器,塑料袋,濕巾,氣球),制定擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃。
2. 成員國(guó)應(yīng)采取必要措施,收集容量不超過(guò)3升的含頂蓋和蓋子一次性飲料瓶廢物,按以下回收:
回收率截至2025年77 % (按市場(chǎng)上所有的瓶子的總重)截至2029年90 % (按市場(chǎng)上所有的瓶子的總重)
一次性塑膠產(chǎn)品的指引:
到2020年7月3日,歐盟委員會(huì)將會(huì)發(fā)布指引,包括適用于該指令一次性塑膠產(chǎn)品示例。
注意:
2 “塑料”是指在法規(guī)(EC)No1907/2006第3(5)范圍內(nèi)的聚合物組成的材料,可添加添加劑或其他物質(zhì),并可作為成品的主要結(jié)構(gòu)部件,但未經(jīng)過(guò)化學(xué)改性的天然聚合物除外。
2 “一次性塑料產(chǎn)品”是指全部或部分由塑料制成的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)或投放市場(chǎng)的目的,不是在其使用壽命期間通過(guò)多次運(yùn)輸或循環(huán)給生產(chǎn)者再次補(bǔ)充或重復(fù)使用以達(dá)到最初的目的。
2 “可氧化降解塑料”是指含一些添加劑的塑料材料,這些添加劑可通過(guò)氧化使塑料材料碎裂成微碎片或使塑膠能化學(xué)分解。
減少一次性塑料產(chǎn)品的消耗
與2022年相比,到2026年,在成員國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi),各成員國(guó)對(duì)于附件A部分所列的一次性塑料制品的消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)可衡量的數(shù)量減少,例如:一次性飲料杯及其蓋子,以及一次性的食品容器。
禁用的塑料制品
成員國(guó)應(yīng)禁止將以下產(chǎn)品投放市場(chǎng):
1. 氧化降解塑料制成的產(chǎn)品。
2. 本指令附件B列出的一次性塑料制品:
a)棉簽(不包括落入指令90/385 /EEC有源植入式醫(yī)療器械或醫(yī)療器械指令93/42 / EEC的范圍棉簽)
b)餐具(叉子,刀子,勺子,筷子)
c)盤(pán)子
d)吸管(不包括落入指令90/385 /EEC屬于有源植入式醫(yī)療器械或醫(yī)療器械除指令93/42 / EEC范圍內(nèi)的吸管)
e)飲料攪拌器
f)粘在氣球上并支撐氣球的氣球棒,不包括用于工業(yè)或其他專業(yè)用途的以及非消費(fèi)者用的氣球,但包括這些用途的棒子
g)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的食品容器,即帶有或不帶蓋子的容器如盒子,用于盛裝以下食品
i. 即時(shí)消費(fèi)或外賣,
ii. 通常從包裝容器中取出食用,
iii. 不需要任何進(jìn)一步加工的情況下就可食用,例如烹飪,煮沸或加熱,包括用于快餐或其他速食的食物容器,除了飲料容器,盤(pán)子和包裝袋以及裝食物的包裝物。
h)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料容器
i)由發(fā)泡聚苯乙烯制成的飲料杯
一次性塑料飲料容器的產(chǎn)品要求
1. 對(duì)于容量不超過(guò)3L,帶有塑料蓋子的一次性的塑料飲料容器,從2024年7月3日開(kāi)始,只有在產(chǎn)品的預(yù)訂使用階段蓋子仍附著在容器上的才能投放市場(chǎng)。
備注:
i) 帶塑料密封的金屬蓋或蓋子不應(yīng)作為由塑料制成。
ii) 特殊醫(yī)療用途的液體食品的飲料容器應(yīng)予以豁免。
2. 應(yīng)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以符合第1點(diǎn)所述的要求。密閉飲料容器(包括碳酸飲料)應(yīng)滿足一定的強(qiáng)度,可靠性和安全性。
3. 容量不超過(guò)3升,以聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)為主要成分的一次性飲料容器,應(yīng)由一定比例的可再生塑料制造而成:
一次性飲料瓶中可再生塑料的最小比例
從2025年開(kāi)始25 %
從2030年開(kāi)始30 %
標(biāo)簽要求
1. 以下一次性塑料制品需滿足此標(biāo)簽要求:
a) 衛(wèi)生巾(墊)和衛(wèi)生棉條和衛(wèi)生棉條涂抹器
b) 濕巾,即預(yù)濕的個(gè)人護(hù)理和家用擦拭巾
c) 具有過(guò)濾嘴的煙制品,與煙草產(chǎn)品一起銷售的過(guò)濾嘴
d) 飲料杯
2. 上述產(chǎn)品應(yīng)在其包裝或產(chǎn)品本身上應(yīng)貼有明顯,清晰易讀且不易磨損的標(biāo)簽,并告知消費(fèi)者以下:
a) 根據(jù)廢物劃分等級(jí),為該產(chǎn)品避免產(chǎn)品或廢物處理方式的適當(dāng)廢物管理方案
b) 產(chǎn)品中存在塑料,以及由此產(chǎn)生的亂拋垃圾或其他不適當(dāng)?shù)膹U物處理對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響
3. 歐盟委員會(huì)會(huì)制定協(xié)調(diào)標(biāo)識(shí)規(guī)范。
成員國(guó)的其他提議的義務(wù)
1. 根據(jù)廢棄物指令2008/98 / EC第8條和第8a條,成員國(guó)應(yīng)對(duì)本指令附件E部分所列的所有一次性塑料產(chǎn)品(如食品容器,塑料袋,濕巾,氣球),制定擴(kuò)展的生產(chǎn)者責(zé)任計(jì)劃。
2. 成員國(guó)應(yīng)采取必要措施,收集容量不超過(guò)3升的含頂蓋和蓋子一次性飲料瓶廢物,按以下回收:
回收率截至2025年77 % (按市場(chǎng)上所有的瓶子的總重)截至2029年90 % (按市場(chǎng)上所有的瓶子的總重)
一次性塑膠產(chǎn)品的指引:
到2020年7月3日,歐盟委員會(huì)將會(huì)發(fā)布指引,包括適用于該指令一次性塑膠產(chǎn)品示例。
注意:
2 “塑料”是指在法規(guī)(EC)No1907/2006第3(5)范圍內(nèi)的聚合物組成的材料,可添加添加劑或其他物質(zhì),并可作為成品的主要結(jié)構(gòu)部件,但未經(jīng)過(guò)化學(xué)改性的天然聚合物除外。
2 “一次性塑料產(chǎn)品”是指全部或部分由塑料制成的產(chǎn)品,這些產(chǎn)品構(gòu)思、設(shè)計(jì)或投放市場(chǎng)的目的,不是在其使用壽命期間通過(guò)多次運(yùn)輸或循環(huán)給生產(chǎn)者再次補(bǔ)充或重復(fù)使用以達(dá)到最初的目的。
2 “可氧化降解塑料”是指含一些添加劑的塑料材料,這些添加劑可通過(guò)氧化使塑料材料碎裂成微碎片或使塑膠能化學(xué)分解。
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