被稱為“亞洲經(jīng)濟(jì)新虎”的國家？柬埔寨國情，看這篇就夠了

2019年10月，《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)議定書》全面生效，進(jìn)一步釋放了自貿(mào)區(qū)實(shí)施紅利，有力促進(jìn)了雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。

作為東盟國家中與我國關(guān)系最為友好的國家之一，柬埔寨將是我國實(shí)施“一帶一路”建設(shè)最具有商業(yè)前景的國家之一。政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、市場潛力顯示出良好的發(fā)展預(yù)期。2019年，柬埔寨國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增至268億美元，人均GDP達(dá)1679美元。

在2020全球疫情影響下，外貿(mào)環(huán)境是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。柬埔寨為何有如此巨大的市場潛力？又如何從中開拓品牌出海浪潮？今天逐一解讀。

柬埔寨：政治局勢穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可期

（一）國家概況

國家概況

柬埔寨（Kingdom of Cambodia）原名高棉，公元一世紀(jì)下半葉建國，歷經(jīng)扶南、真蠟、吳哥等王朝，1993年 9月，頒布新憲法，改國名為“柬埔寨王國”。柬埔寨人口約1500萬，高棉族占總?cè)丝?0%。華人華僑約100萬。柬埔寨的政體是議會(huì)制君主立憲制，實(shí)行自由民主制和利伯維爾場經(jīng)濟(jì)，立法、行政、司法三權(quán)分立。柬埔寨是東南亞國家聯(lián)盟成員國，經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。

地理位置

柬埔寨地理位置優(yōu)越，既與人類兩大文明發(fā)源地中國和印度接近，又是古代東西方海上交易貿(mào)易必經(jīng)之地。自公元1世紀(jì)立國之后，柬埔寨就與外界交往頻繁，跟許多國家，尤其是中國和印度建立了密切友好的關(guān)系，接受早起東方文化的影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，逐漸成為中南半島的文明古國。

柬埔寨地處泛亞高鐵經(jīng)濟(jì)圈和EEC東部經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)，具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢。

資源分布

柬埔寨擁有豐富的礦產(chǎn)以及石油資源，并有可能成為新興的能源輸出國。年產(chǎn)4萬噸橡膠，為全球第九大生產(chǎn)國。柬埔寨稻米生產(chǎn)量，目前已躋身至全球第五大稻米出產(chǎn)國 。森林覆蓋率61.4%，主要分布在東、北和西部山區(qū)，木材儲(chǔ)量約11億多立方米。

人口分布

柬埔寨人口約1500萬，人口的地理分布不平衡，居民主要集中在中部平原地區(qū)。金邊及其周圍經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的省份人口最稠密。

據(jù)聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署和世界銀行發(fā)表的數(shù)據(jù)分析，柬埔寨人口具有五個(gè)特征：一是人口增長率較高；二是人口密度偏低；三是人口地理分布不平衡；四是人口年輕化非常明顯；五是國民預(yù)期壽命較低。

民族

柬埔寨是一個(gè)多民族國家，共有20多個(gè)民族。高棉族是主體民族，占總?cè)丝诘?0%，篤信小乘佛教。柬埔寨現(xiàn)有華人、華僑約110萬，約占全國總?cè)藬?shù)的7.4%，主要分布在金邊及馬德望、干拉、貢不、茶膠等省。柬埔寨華人主要經(jīng)營進(jìn)出口貿(mào)易、日用百貨、旅游餐飲、食品加工、制衣和五金機(jī)械、房地產(chǎn)、建筑、木材加工、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

宏觀經(jīng)濟(jì)

柬埔寨保持穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，積極融入?yún)^(qū)域、次區(qū)域合作，重點(diǎn)參與區(qū)域連通計(jì)劃的軟硬設(shè)施建設(shè)，加大吸引投資特別是私人領(lǐng)域參與國家建設(shè)，“四架馬車”(農(nóng)業(yè)、以紡織和建筑為主導(dǎo)的工業(yè)、旅游業(yè)和外國直接投資)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。

經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

雖然農(nóng)業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)取得較低的增長，但得益于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁增長，過去的20年里，柬埔寨是經(jīng)濟(jì)高增長的國家之一，平均每年保持了超過7％的年增長率，主要得益于制造業(yè)、建筑、服務(wù)，旅游、房地產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)龋菛|盟地區(qū)增長最快的國家之一。

在經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)上，使柬埔寨人民的生活水平不斷得到提高。柬埔寨的人均GDP從2000年到2018年增長了5倍，貧困率已從2004年的53.2％下降到目前的10％左右。據(jù)財(cái)政部《2020財(cái)政管理法草案》預(yù)測，2020年柬埔寨國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增至293.62億美元，人均生產(chǎn)總值(GDP)將增至1816美元。由于疫情影響，柬埔寨財(cái)政部GDP 2020年預(yù)期增長率將從6.5%下調(diào)為6.1%，增速將降至十多年來最低水平。

財(cái)政情況

柬埔寨政府正在通過旨在提高競爭力和多元化的結(jié)構(gòu)性改革計(jì)劃，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。據(jù)柬埔寨《2020年國家財(cái)政預(yù)算案》數(shù)據(jù)，2020年政府支出將增至82.23億美元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.01%，較2019年的67億美元增長22.73%。

得益于2020年稅務(wù)與海關(guān)收入持續(xù)增長，柬埔寨國家財(cái)政赤字明顯減少。2020年政府計(jì)劃從國內(nèi)征稅74.58億美元，占總預(yù)算案的90.70%，財(cái)政赤字為7.65億美元，即9.3%。

據(jù)柬埔寨經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2020年第一季度柬埔寨財(cái)政收入約14億美元，比2019年同期的11億美元增長24%。

人口紅利

柬埔寨人口年輕化特點(diǎn)明顯，人口平均年齡為25歲，其中30歲以下的年輕人占總?cè)丝诘?0%，勞動(dòng)力人口年增長率2.7%，勞動(dòng)力資源比較充沛。人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)完美的“正金字塔”，擁有巨大的人口紅利。

勞動(dòng)力就業(yè)最大領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)業(yè)、成衣業(yè)、服務(wù)業(yè)。政府為創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，還向馬來西亞、韓國等其他國家勞工市場輸出勞工。

勞動(dòng)者權(quán)益受《憲法》和《勞工法》保護(hù)，2018年，柬埔寨將制衣、制鞋業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至月薪182美元。2020年5月，洪森總理在5·1國際勞動(dòng)節(jié)賀詞中透露，柬埔寨總勞動(dòng)力1000萬人中，就業(yè)率高達(dá)99.7％。

（三）柬埔寨政治制度

1993年起，柬埔寨恢復(fù)君主立憲制度，實(shí)行多黨自由民主制，立法、司法和行政三權(quán)分立。

國王

終身國家元首、武裝力量最高統(tǒng)帥、國家統(tǒng)一和永存的象征，有權(quán)宣布大赦，在首相建議并征得國會(huì)主席同意后有權(quán)解散國會(huì)。

議會(huì)

實(shí)行國會(huì)和參議院兩院制。國會(huì)是國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和立法機(jī)構(gòu)，議席在120個(gè)左右，每屆任期5年。首屆國會(huì)成立于1993年。國會(huì)議員均由普選產(chǎn)生。憲法賦予國會(huì)的職權(quán)主要有：立法權(quán)、財(cái)政控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)和議會(huì)自治權(quán)。

司法機(jī)構(gòu)

柬埔寨司法獨(dú)立。法院系統(tǒng)有初級(jí)法院、上訴法院和最高法院三級(jí)。最高法官委員會(huì)是司法系統(tǒng)的管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督法院工作，擁有遴選、任免法官的職權(quán)。

柬埔寨無獨(dú)立檢察院，各級(jí)法院設(shè)檢察官，行使相關(guān)職能。

政府

政府是最髙行政機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)、警察、其他武裝力量和行政機(jī)構(gòu)。其任務(wù)是根據(jù)憲法制定的基本原則，保證法律執(zhí)行、國家政策實(shí)施及領(lǐng)導(dǎo)全國的行政工作。

（四）外資環(huán)境、對(duì)外貿(mào)支持政策

投資優(yōu)勢

柬埔寨投資環(huán)境的主要優(yōu)勢在于：

實(shí)行開放的利伯維爾場經(jīng)濟(jì)政策，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度自由化。

美國、歐盟、日本等28個(gè)國家/地區(qū)給予柬埔寨的普惠制待遇（GSP）；對(duì)于自柬埔寨進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，美國給予較寬松的配額和減免征收進(jìn)口關(guān)稅，歐盟不設(shè)限，加拿大給予免征進(jìn)口關(guān)稅等優(yōu)惠。但2018年歐盟已啟動(dòng)撤銷對(duì)柬埔寨“EBA”（除武器外都免稅）優(yōu)惠待遇程序，從2020年8月12日開始，歐盟將針對(duì)價(jià)值約10億歐元的部分柬埔寨商品加征關(guān)稅。

勞動(dòng)力資源豐富，成本較低，人口紅利明顯。

外貿(mào)數(shù)據(jù)

柬埔寨自成為東盟成員國和加入WTO后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，進(jìn)出口貿(mào)易連年增長。數(shù)據(jù)顯示，2019 年柬埔寨進(jìn)出口總額為 367 億美元。柬埔寨產(chǎn)品出口 145.3 億美元，進(jìn)口 221.9 億美元，同比分別增長 12.7% 和 18.6%。貿(mào)易逆差為 76.6 億美元，較 2018 年增長 31.6%。

中國是柬埔寨最大的進(jìn)口來源國，泰國、越南分列第二和第三。

對(duì)外貿(mào)易支持

柬埔寨政府近年來不斷改進(jìn)海關(guān)管理制度，致力于實(shí)現(xiàn)簡潔、高效、透明和可預(yù)測的海關(guān)管理。為簡化海關(guān)程序，政府決定推行使用“海關(guān)一站式服務(wù)系統(tǒng)”，并計(jì)劃在西哈努克港安裝自動(dòng)海關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)終端。

（1）貿(mào)易主管部門

柬埔寨商業(yè)部為柬埔寨貿(mào)易主管部門，負(fù)責(zé)出口審批手續(xù)。在多數(shù)情況下，進(jìn)口貨物無需許可證。但部分產(chǎn)品需要獲得相關(guān)政府部門特別出口授權(quán)或許可后方可出口。

目前，柬埔寨全部進(jìn)出口貨物均接受檢驗(yàn)，政府正計(jì)劃逐年降低檢驗(yàn)比率。價(jià)值5000美元或以上的進(jìn)口貨物，在出口國進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。檢驗(yàn)報(bào)告和其它裝船前檢驗(yàn)文件將被遞交柬埔寨海關(guān)，貨物抵達(dá)柬埔寨后，貨主憑檢驗(yàn)單據(jù)到海關(guān)交納稅款并提出貨物。

（2）貿(mào)易法規(guī)體系

柬埔寨與貿(mào)易相關(guān)的法律法規(guī)主要包括《進(jìn)出口商品關(guān)稅管理法》《關(guān)于頒發(fā)服裝原產(chǎn)地證明，商業(yè)發(fā)票和出口許可證的法令》《關(guān)于實(shí)施貨物裝運(yùn)前驗(yàn)貨檢查工作的管理?xiàng)l例》《加入世界貿(mào)易組織法》《關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的次法令》《關(guān)于成立海關(guān)與稅收署風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的規(guī)定》和《有關(guān)商業(yè)公司從事貿(mào)易活動(dòng)的法令》等。

（3）貿(mào)易管理相關(guān)規(guī)定

【進(jìn)出口限制】

進(jìn)口無需許可證。部分產(chǎn)品需要獲得相關(guān)政府部門特別出口授權(quán)或許可后方可出口。在多數(shù)情況下，進(jìn)口貨物無需許可證。

出口商品不限制含量及原產(chǎn)地。柬埔寨目前無當(dāng)?shù)睾恳?，即不限制使用進(jìn)口原材料、零部件（對(duì)健康、環(huán)境或社會(huì)有害的原材料、零部件除外）。

【出口優(yōu)惠】

柬埔寨享受歐盟提供的“除武器外全部免稅（EBA）”和美國提供的普惠制（GSP）等優(yōu)惠關(guān)稅，中國內(nèi)地企業(yè)可借助其在柬生產(chǎn)產(chǎn)品后銷往歐盟和美國市場。

根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會(huì)批準(zhǔn)的出口型合格投資項(xiàng)目可享受免稅期或特別折舊。其出口產(chǎn)品增值稅享受退稅或貸記出口產(chǎn)品的原材料。

【免稅進(jìn)口】

根據(jù)投資法修正法，由柬埔寨投資委員會(huì)批準(zhǔn)的出口型合格投資項(xiàng)目可免稅進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備、建筑材料、原材料和生產(chǎn)投入附件。為取得生產(chǎn)用原材料免稅進(jìn)口批件，進(jìn)口公司應(yīng)每年向柬埔寨投資委員會(huì)申報(bào)擬進(jìn)口材料的數(shù)量和價(jià)值。

【低關(guān)稅】

除天然橡膠、寶石、半成品或成品木材、海產(chǎn)品、沙石等5類產(chǎn)品外，一般出口貨物不需繳納關(guān)稅。所有貨物在進(jìn)入柬埔寨時(shí)均應(yīng)繳納進(jìn)口稅，投資法或其他特殊法規(guī)規(guī)定享受免稅待遇的除外。進(jìn)口關(guān)稅主要由四種匯率組成：7%、15%、35% 和50%。在東盟自由貿(mào)易協(xié)定的共同有效關(guān)稅體制下，從東盟其他成員國進(jìn)口、滿足原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的產(chǎn)品可享受較低的關(guān)稅稅率或零關(guān)稅。根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定，可享受進(jìn)口零關(guān)稅或較低的關(guān)稅稅率。

【東盟零關(guān)稅】

在東盟自由貿(mào)易協(xié)定的共同有效關(guān)稅體制下，從東盟其他成員國進(jìn)口、滿足原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的產(chǎn)品可享受較低的關(guān)稅稅率或零關(guān)稅。根據(jù)中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定，可享受進(jìn)口零關(guān)稅或較低的關(guān)稅稅率。

（五）中國品牌在柬埔寨乘風(fēng)破浪

徐工道路機(jī)械：以50%市場占有率稱霸柬埔寨市場

2018年，柬埔寨11號(hào)國家公路改建工程開工儀式日前在波羅勉省舉行。改建工程為中國政府優(yōu)買貸款支持項(xiàng)目。徐工道路機(jī)械作為唯一一家路面機(jī)械品牌，助力柬埔寨道路建設(shè)。

在海外市場的開拓上，徐工始終堅(jiān)持內(nèi)塑競爭力，外拓市場，將為客戶提供“全過程、全價(jià)值鏈、全生命周期的道路機(jī)械施工解決方案”作為行動(dòng)綱領(lǐng)，深度調(diào)研客戶需求、體驗(yàn)感受、使用習(xí)慣，打造“私人定制化”版徐工道路機(jī)械。

通過不斷提升全球化營銷、服務(wù)理念，細(xì)化目標(biāo)市場，立足“本土化戰(zhàn)略”，搶抓“后市場”建設(shè)，積極推進(jìn)全球化布局。在大幅提升出口業(yè)績的同時(shí)，不遺余力地塑造和提升徐工在國際上的品牌影響力，向世界展示“中國力量”。

COK品牌：品牌出海，柬埔寨拓疆

2019年6月，COK集團(tuán)柬埔寨總代理取得了柬埔寨暹粒省軍區(qū)會(huì)議麥克風(fēng)訂單。盡管這是COK品牌集團(tuán)第一次與柬埔寨軍方取得合作，軍方對(duì)COK品牌麥克風(fēng)以及COK的細(xì)致服務(wù)表示了高度贊賞 ，并與COK品牌達(dá)成長期合作共識(shí)。

柬埔寨軍方應(yīng)用COK麥克風(fēng)，只是COK品牌海外布局的一個(gè)縮影，COK產(chǎn)品早已深入柬埔寨市場，其他暢銷型號(hào)萬能麥克風(fēng)和專業(yè)麥克風(fēng)在柬埔寨市場也深受歡迎。

COK品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，品牌出海之路并不會(huì)很輕松，找準(zhǔn)切入目標(biāo)市場的關(guān)鍵比較優(yōu)勢。一方面在當(dāng)?shù)卦O(shè)置品牌代理，另外一方面質(zhì)量先行，凸顯品牌價(jià)值，以此加快國際化步伐，在國際市場打造成功的中國品牌。

掘金柬埔寨：借助全球信賴的外貿(mào)平臺(tái)，快人一步

在柬埔寨潛藏的巨大市場潛力之下，越來越多外貿(mào)伙伴找到了生意的新通道。全球疫情結(jié)束之前，通過一站式的線上外貿(mào)平臺(tái)，快人一步開拓柬埔寨商機(jī)，也成為了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的外貿(mào)新機(jī)遇。

作為全球信賴的跨境電商貿(mào)易平臺(tái)，“貿(mào)發(fā)網(wǎng)采購”平臺(tái)Sourcing.hktdc.com屢獲國際奬項(xiàng)。匯聚了香港貿(mào)發(fā)局線下展會(huì)數(shù)十年累積的買家資源，深受全球買家信賴。在疫情期間，也推出各項(xiàng)新優(yōu)惠、主題采購活動(dòng)，為外貿(mào)伙伴在「疫」境中，找到掘金柬埔寨的商機(jī)。

買家來源

“貿(mào)發(fā)網(wǎng)采購”平臺(tái)現(xiàn)有約13萬家供貨商和200萬名國際買家，每年建立超過2,400萬商貿(mào)聯(lián)系。絕大部分買家來自于線下實(shí)體展會(huì)，其中更不乏柬埔寨買家，從門檻上保證買家整體高質(zhì)量，助力于柬埔寨商貿(mào)藍(lán)海，快人一步、占盡先機(jī)。點(diǎn)擊立即咨詢

（編輯：江同）

以上內(nèi)容屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表雨果跨境立場！